國家食品藥品監管總局30日公佈的國產嬰幼兒配方乳粉換證審查及再審核工作情況顯示,全國共82家企業獲得生產許可證;未通過審查、申請延期和註銷的企業51家,這51家企業將停止生產嬰幼兒配方乳粉。
  去年12月,食品藥品監管總局發佈了《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則(2013版)》。被業界稱為“史上最嚴門檻”的新版細則對產品配方、產品研發、生產工藝、生產條件、質量管理、產品檢驗等設定了更加嚴格的要求。隨後,食品藥品監管總局部署各地開展嬰幼兒配方乳粉生產許可審查和再審核工作,並向社會承諾在今年5月31日前完成新一輪集中換證審查工作。
  新聞分析
  多管齊下能否打造放心奶粉?
  去年以來,從原輔料安全到生產全過程監管,再到規範進口奶粉,我國多項措施接連出台,意在提升奶粉質量、提振消費信心。外界評價為“最嚴新規”的系列政策,能否打造放心奶粉?
  用最好的原料奶生產嬰幼兒配方乳粉
  如果沒有“乾凈”的原料,嬰幼兒奶粉安全也就成了“無源之水”。中國農業大學教授李勝利表示,從整個產業鏈來講,養殖環節的控制最為重要,奶牛的飼料和飲水、擠奶的控制、管道的清洗、環境的污染等都應加強監管。
  在生鮮乳和乳粉等原料奶方面,農業部出台了多項措施,包括了支持乳粉企業進口良種奶牛,建設現代化牧場,實現國產嬰幼兒配方乳粉奶源可追溯到牧場;優先支持乳粉企業建設青貯和苜蓿飼草料基地,優化奶牛飼料營養結構等。
  “從原料質量看,我國嬰幼兒配方乳粉原輔料管控非常嚴格,做到了‘用最好的原料生產嬰幼兒配方乳粉’。”國家乳業工程技術研究中心副主任薑毓君說,儘管我國嬰幼兒配方乳粉生產所用的乳清粉和乳清蛋白粉都是進口的,新版審查細則還是針對其質量指標做出了極其嚴格的規定,這個規定比發達國家和地區要求還要嚴格。
  新版許可證助力奶粉產業和企業發展
  一直以來,多、小、散、差的行業狀況,被認為是造成我國嬰幼兒配方乳粉監管困難和質量安全的重要因素。鼓勵和支持企業兼併重組,提高產業集中度,推動企業規範化、規模化、現代化發展,成為推動奶粉質量提升的重要措施。
  業內專家認為,雖然此次換證後仍有80餘家奶粉企業,相比國外乳業發達地區,數量仍然較多。但從總體上來講,產業集中度進一步提升,對於國產奶粉提質增效大有裨益。
  除了產業集中度的提升,此次審查細則也被喻為“史上最嚴許可”,審查換證過程本身也在一定程度上助力奶粉安全。為了通過審查,不少企業進行了大量投入和改造。
  食品藥品監管總局食品監管一司巡視員畢玉安說,企業積极參与自查和整改工作,加大技術改造、研發,投入共計34.4億元,據統計,企業共向省級食藥部門報告了產品配方1584個。  (原標題:51家嬰幼兒奶粉企業將停產)
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