近期,美國媒體炒作的“中美處於危險臨界點”的說法過於危言聳聽,屬於中國威脅論的老調重彈。
  經過40餘年發展,中美關係始終隨著國際形勢的變化而調整,但穩定與合作應該說是主流。自1972年以來,保持中美關係穩定的核心支柱是有變化的,冷戰時期是應對蘇聯的威脅,冷戰後相當長時間是經貿繁榮和反恐。儘管中國已經反覆重申自身和平發展及不尋求霸權的總體發展戰略,但近年來美國對中國挑戰現狀的指責,展現出美國國內越來越強烈的對中國是否和平融入國際體系的質疑,中美關係目前處在一個較為關鍵的時期。
  實際上,中美在以國際體系穩定前提下謀求發展方面存在巨大利益。現有國際體系也在隨著國家間實力的消長而以循序漸進的方式進行調整。而當今與可預見的一段時期,雙方戰略合作基礎實際上已經處在再界定過程中,此基礎是國際體系的穩定與漸進性變革。
  中國積極倡導安全不可分割的理念,始終以負責任方式為保持亞太地區穩定及打造積極的中美新型軍事關係而努力。中美經濟高度融合而逐漸打造出安全相互依賴而不是相互競爭局面,這是中國樂見其成的,也是中國踐行中美新型大國關係的著力點。但美國對亞太及對華政策理念與實踐依然停留在冷戰時期,始終人為製造國家間敵對,以保持其在亞太地區的所謂領導地位。這就意味著美國很難接受經濟融合與安全合作之間可以良性互動的理念。這就體現在美國近期反覆在南海、東海島嶼爭端中不是客觀分析而是一味不切實際渲染中國威脅之中。
  冷戰後一段時期,亞太區域邁向一體化的自然發展趨勢主要因美國強力介入而停滯,美國為一己之私而在亞太實施的這種破壞性安全實踐在人為製造亞太區域安全與經濟分裂。美國強化其亞太聯盟體系的政策已經削弱了亞太地區形成以東盟與亞洲國家為核心打造亞洲安全架構的努力,人為製造出安全分裂;其TPP規劃則又在經濟層面在亞洲國家間製造排他性分裂的經濟集團。美國這種政策客觀上慫恿一些亞洲國家不斷挑戰現狀。日本軍國主義復辟的可能性越來越大,並與菲律賓、越南一道在侵占中國島嶼方面更為肆無忌憚。美國政策導致亞太混亂的現象更為突出。
  全球秩序的穩定離不開國際規則。中國是在遵守這些規則基礎上繁榮和強大起來的,中國有充分理由來遵守國際規則。尊重主權、安全不可分割、航行自由等這些保持區域穩定的重要規則不斷被美國有意忽視或侵犯,導致中美關係搖擺與區域形勢的動蕩。美國始終存在以雙重標準界定他國行為的傾向性:合乎美國利益的違規行為是不違規的,違背美國利益的守規行為是違規的。美國指責守規者為違規者的行為並不稀奇。
  可以看出,中美關係確實存在著干擾性因素,而此干擾性因素主要是美國帶來的。中美存在著相向而行以合作保持體系穩定的戰略需求,但鑒於美國實際政策越來越具破壞性,中國就需要在保持實力的同時加強自身戰略定力,以自己的實力與智慧繼續保持與發展一種良性互動的中美關係格局。
  (李海東,外交學院國際關係研究所教授,海外網專欄作者)
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